】2023年，空气质量有所反弹。今年16月，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为81.4%，同比下降3.2个百分点。PM2.5平均浓度为34微克/立方米，同比上升6.2%。

  当前我国大气污染防治取得了历史性、转折性的成绩，但与空气质量根本性改善还有一定距离，大气污染防治工作仍任重道远。我国生态环境保护正在经历从重点治理向系统治理的转变，“双碳”目标和清洁空气目标的紧密结合将是未来系统治理的重要组成部分。

  为了统筹高水平保护和高水平质量的发展，加快推进产业、能源、交通等绿色低碳转型，着力构建绿色低碳循环经济体系，切实增强发展的潜在能力和后劲，近期，国务院常务会议审议通过《空气质量持续改善行动计划》(以下简称《行动计划》)。

  《行动计划》是我国第3个国家级大气污染治理规划。此前在2013年9月，国务院正式对外发布实施《大气污染防治行动计划》，即“大气十条”，这是我国针对突出环境问题开展综合治理的首个行动计划。此后，2018年国务院还印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，进一步巩固和加强了以PM2.5等典型复合大气污染物为核心的控制架构。

  2020年作为“十三五”收官之年，全国空气质量显著改善。监测多个方面数据显示，2020年，未达标地级及以上城市PM2.5平均浓度比2015年下降了28.8%，全国优良天数比率比2015年上升5.8个百分点，完成率分别超出“十三五”约束性指标的60%、76%。然而，虽然我国重污染天数较以往年份已大幅度减少，但目前空气质量改善成果还不够稳固，由量变到质变的拐点尚未出现，整体仍未摆脱气象条件影响。

  对此，《行动计划》明确，到2025年，全国地级及以上城市PM2.5浓度比2020年下降10%，重度及以上污染天数比率控制在1%以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上。京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度分别下降20%、15%，长三角地区PM2.5浓度总体达标，北京市控制在32微克/立方米以内。

  《行动计划》从优化产业体系、能源结构、交通结构、强化面源污染治理、多污染物减排以及加强机制建设、能力建设、健全法律和法规标准体系、落实各方责任、开展全民行动等九个方面，出台三十六项强有力的措施。

  其中坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马、严禁新增钢铁产能、加快退出重点行业落后产能等措施，重点强调严控污染物排放的增量，加快能源低碳转型，全力发展新能源和清洁能源；全力发展绿色运输体系，煤炭、矿石等大宗货物中长距离运输优先采用铁路和水路。

  《行动计划》通过深化移动源污染治理，实施超低排放改造和重点行业提标改造，强化氮氧化物减排；围绕源头减排、过程严控、末端治理，强化VOCs全流程全环节综合治理，着力推进氮氧化物和挥发性有机污染物(VOCs)减排。

  从优化产业体系上，《行动计划》强调全方面开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的城市要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批，促进产业产品绿色升级。

  从优化减排力度上，鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井(池)有机废气要密闭收集处理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造。

  从优化环境监视测定上，《行动计划》要求加强污染源自动监测设备正常运行监管，确保监测数据质量和稳定传输。提升各级生态环境部门执法监测能力，重点区域市县加快配备红外热成像仪、便携式氢火焰离子检测仪、手持式光离子化检测仪等装备。研究分类型工业炉窑清洁能源替代和末端治理路径，研发多污染物系统治理、低温脱硝、氨逃逸精准调控等技术和装备。推进致臭物质识别、恶臭污染评估和溯源技术方法研究。

  《行动计划》还特别强化了财政、税收、价格等政策支持。加强完善价格税费激励约束机制。落实峰谷分时电价政策，推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同，考虑能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。鼓励各个地区对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。研究完善清洁取暖“煤改电”及采暖用电销售侧峰谷电价制度等。

  在积极发挥财政金融引导作用方面，强调有序扩大中央财政支持北方地区清洁取暖范围，对减污降碳协同项目予以倾斜。按照市场化方式加大传统产业及集群升级、工业污染治理、铁路专用线建设、新能源铁路装备推广等领域信贷融资支持力度，引导社会资本投入。按要求对银行业金融机构开展绿色金融评价，吸引长期机构投资的人投资绿色金融理财产品。积极支持合乎条件的企业、金融机构发行绿色债券，开展绿色债券信用评级，提高绿色债券的信息公开披露水平。

  蓝天保卫战不能仅靠生态环境部门单打独斗，需要全社会通力合作，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。《行动计划》坚持稳中求进工作总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气为重点，继续以PM2.5控制为主线，协同控制臭氧污染。

  近几年来，我国以前所未有的力度向大气污染宣战，从“雾霾重重”到“蓝天常在”，全国空气质量改善取得了历史性成就。《行动计划》的出台，为我国提出更高目标，瞄准重点地区，持续多管齐下、攻坚克难、久久为功，一定能打造更纯更清的幸福“中国蓝”。

  为规范自然资源领域数据处理活动，加强数据安全管理，保障数据安全，促进数据开发利用，自然资源部近日印发《自然资源领域数据安全管理办法》。

  日前，天津市科学技术局经初审、形式审查、专家评审等程序，市科技局局长办公会审议通过了2023年社会持续健康发展与农业领域科技项目拟立项项目。现对拟立项项目名单予以公示，公示期5个工作日。

  研究团队建立的这种植物细胞无机磷可视化高效检测技术与现有检测技术相比，该技术具有费用低、耗时短、简单易操作、不受植物种类及组织部位限制等诸多优势。

  为进一步提升智能化煤矿建设水平，加强煤矿智能化标准体系顶层设计，日前，国家能源局发布《煤矿智能化标准体系建设指南》。

  广东省能源局发布《关于开展重点用能产品设备摸底和更新改造工作的通知》，组织并且开展重点用能产品设备摸底和更新改造工作。

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